返程投資是指境內機構或個人將資金投入境外，再通過境外設立的公司或其他形式將資金返回境內進行投資的行為。這種投資方式在當前全球化經濟背景下較為常見，尤其在跨境資本流動頻繁、企業(yè)國際化發(fā)展的趨勢下，返程投資成為許多企業(yè)優(yōu)化資源配置、拓展市場的重要手段。然而，隨著監(jiān)管政策的不斷收緊和金融風險防控的加強，返程投資是否需要審批、如何辦理相關手續(xù)，成為企業(yè)關注的重點問題。

首先，返程投資是否需要審批，主要取決于投資的性質、金額以及所涉及的行業(yè)領域。根據中國外匯管理局及國家發(fā)改委等相關監(jiān)管部門的規(guī)定，對于涉及外商投資準入負面清單的項目，或者投資額較大的項目，通常需要經過相應的審批程序。例如，對于外商投資企業(yè)設立、并購等行為，需按照《外商投資法》及相關配套規(guī)定進行備案或審批。而返程投資作為外資進入的一種形式，同樣受到這些法規(guī)的約束。

其次，返程投資的監(jiān)管認定標準較為明確。根據《中華人民共和國外匯管理條例》以及國家外匯管理局發(fā)布的相關文件，返程投資被視為“境外直接投資”（ODI）的一部分，因此在實際操作中，需按照ODI的相關流程進行申報和管理。具體而言，境內企業(yè)或個人在進行返程投資時，應向國家外匯管理局申請外匯登記，并提交相關材料，如投資計劃書、資金來源證明、公司章程等。還需向國家發(fā)改委或商務部申請備案或審批，以確保符合國家產業(yè)政策和外資準入要求。

在實際操作中，返程投資的辦理流程大致分為以下幾個步驟：

1. 前期準備：企業(yè)需明確投資方向、目標公司及投資結構，制定詳細的商業(yè)計劃，并對投資項目進行可行性分析。同時，需收集必要的法律文件，包括公司章程、股東協(xié)議、投資協(xié)議等。

2. 備案與審批：根據投資金額和項目性質，企業(yè)需向相關部門提交備案或審批申請。對于非敏感類項目，一般只需進行備案；而對于涉及敏感行業(yè)的項目，則需經過嚴格的審批程序。

3. 外匯登記：企業(yè)在完成備案或審批后，需向國家外匯管理局申請外匯登記，以便合法將資金匯出境外。此環(huán)節(jié)需提供相關證明材料，如投資協(xié)議、銀行付款憑證等。

4. 資金匯出與投資實施：在完成所有手續(xù)后，企業(yè)可將資金匯出境外，并通過設立的境外公司進行投資。在此過程中，需注意資金流向的合規(guī)性，避免出現(xiàn)違規(guī)操作。

5. 后續(xù)監(jiān)管與報告：投資完成后，企業(yè)需定期向相關部門報送投資情況，包括資金使用情況、收益狀況等，以確保投資活動的透明度和合規(guī)性。

值得注意的是，近年來，隨著監(jiān)管政策的不斷細化，返程投資的審批和監(jiān)管要求也在逐步提高。特別是在一些重點行業(yè)，如金融、房地產、互聯(lián)網等領域，監(jiān)管機構對返程投資的審查更為嚴格，企業(yè)需更加謹慎地規(guī)劃投資路徑，確保符合相關政策規(guī)定。

返程投資還可能涉及到稅務問題。企業(yè)在進行返程投資時，需考慮稅收優(yōu)惠政策、跨境稅負等問題，合理安排投資結構，以降低稅務成本。同時，還需關注國際稅收協(xié)定，避免因雙重征稅而增加企業(yè)負擔。

綜上所述，返程投資是否需要審批，主要取決于項目的性質和規(guī)模，但總體來看，大多數返程投資都需要經過一定的審批和備案程序。企業(yè)在進行返程投資前，應充分了解相關政策法規(guī)，做好前期準備工作，嚴格按照流程辦理相關手續(xù)，以確保投資的合法性和安全性。同時，建議企業(yè)在投資過程中尋求專業(yè)機構的幫助，如律師事務所、會計師事務所等，以提高投資效率并規(guī)避潛在風險。